ORARIO DEI LAVORI
I lavori si svolgeranno nei seguenti orari:
Mattino dalle ore 9,00 alle ore 13,00
Pomeriggio dalle ore 15,00 alle ore 18,00

Interventi
Francesco TUCCIO
( Presidente A.N.U.T.E.L. )

MERCOLEDI' 19 APRILE 2006

IL RUOLO DELLA CORTE DEI CONTI E LA RESPONSABILITA’ CONTABILE

Durata 1 ora

Il controllo della Corte dei Conti;
La responsabilità contabile e patrimoniale;
Il conto della gestione degli agenti contabili.

Relatore: Claudio GALTIERI

LA FIGURA DEL FUNZIONARIO RESPONSABILE E SUA COLLOCAZIONE GIURIDICA

Durata 1 ora

Relatore: Giovanni BENUSSI

PRINCIPI GENERALI DEL DIRITTO TRIBUTARIO

Durata 3 ore

Autonomia impositiva e potestà regolamentare: natura, oggetto e limiti;
La figura del funzionario responsabile;
La nozione di tributo, le prestazioni patrimoniali imposte ed i prezzi pubblici;
Struttura dell’imposta e procedimento nel rapporto tributario;
Potestà istruttoria e potestà ispettiva nei procedimenti tributari;
Accesso e tutela della privacy nei procedimenti tributari;
Inerzia della P.A. e rilevanza del silenzio nei procedimenti tributari.

LO STATUTO DEI DIRITTI DEL CONTRIBUENTE

Durata 2 ore

Gli effetti dei principi disposti dallo Statuto dei diritti del contribuente sulla disciplina dei tributi locali, in particolare:
    - L’efficacia temporale delle norme tributarie;
    - L’obbligo di motivazione degli atti tributari;
    - L’istituto dell’interpello;
    - Il garante del contribuente.

Relatore: Maurangelo RANA

GIOVEDI' 20 APRILE 2006

TASSA SMALTIMENTO RIFIUTI SOLIDI URBANI

Durata 7 ore

1. Esame delle problematiche di difficile risoluzione in materia di gestione della TARSU con particolare riferimento ai rifiuti speciali.
2. La modifica del concetto di rifiuto a seguito dell’approvazione del decreto ambientale.
3. La gestione del servizio di raccolta e smaltimento dei rifiuti e del prelievo tributario a seguito dell’approvazione della riforma del sistema.

Relatore: Enrico CECCHIN

VENERDI' 21 APRILE 2006

LA RISCOSSIONE DELLE ENTRATE LOCALI

Durata 5 ore

1. Il concetto di entrata tributaria ed extratributaria.
2. La riscossione in autoliquidazione.
3. La riscossione ordinaria a mezzo ruolo.
4. La riscossione coattiva a mezzo ruolo.
5. Le modalità di riscossione, ordinaria e coattiva, in alternativa al ruolo.
6. Le azioni esecutive a recupero dei crediti vantati dagli enti locali.
7. La gestione della riscossione delle entrate locali a seguito della costituzione della Riscossione S.p.A.
8. Il potere di controllo del Comune sulle richieste di discarico e di rimborso per quote inesigibili: gli strumenti operativi a difesa ’entrata.

Relatore: Flora SALTALAMACCHIA

LA NOTIFICAZIONE DEGLI ATTI TRIBUTARI

Durata 2 ore

Le modalità di notificazione degli atti tributari;
I problemi connessi ai vizi di notifica degli avvisi di liquidazione e di accertamento:
    - La disciplina della compiuta giacenza;
    - Gli atti rifiutati dal destinatario;
    - L’irreperibilità.

Relatore: Maria CINQUEPALMI

MERCOLEDI' 26 APRILE 2006

IL PROCESSO TRIBUTARIO

Durata 7 ore

1. La nuova giurisdizione delle commissioni tributarie: entrate gestite ed atti impugnabili.
2. La rappresentanza processuale alla luce delle recenti novità legislative e giurisprudenziali.
3. L’analisi del ricorso da parte del funzionario responsabile.
4. La preparazione delle memorie difensive e la costituzione in giudizio: nuove forme per costituirsi in giudizio.
5. La trattazione del ricorso in pubblica udienza.
6. La conciliazione giudiziale
7. La predisposizione dell’appello e i nuovi compiti connessi al deposito dell’atto di appello.
8. Il ricorso per Cassazione
9. Riflessioni a seguito della sentenza della cassazione n. 918 del 18/1/2006, che ha esteso anche alle liti fiscali alcuni principi sulle notificazioni emanati per il processo civile.

Relatore: Maurizio VILLANI

GIOVEDI' 27 APRILE 2006

IMPOSTA COMUNALE SUGLI IMMOBILI

Durata 7 ore

1. L’imposizione sulle aree edificabili:
     il concetto di area edificabile ai fini ICI;
     l’edificabilità di diritto e l’edificabilità di fatto: il contrasto giurisprudenziale e l’interpretazione autentica;
     i terreni da non considerare edificabili;
     la presunzione di non edificabilità per i coltivatori diretti e gli imprenditori agricoli professionali alla luce delle novità introdotte dai decreti legislativi 18.05.2001, n.228 e 29.03.2004, n.99;
     la comunicazione di attribuzione della natura di area edificabile;
     le aree edificabili pertinenziali all’abitazione;
     l’imposizione per i fabbricati non ancora ultimati;
     la determinazione del valore delle aree edificabili: esempi pratici, strumenti utilizzabili e motivazione degli atti impositivi.
2. La soggettività passiva in caso di:
     leasing e leaseback;
     separazione e divorzio;
     concessione di area demaniale: decorrenza della soggettività passiva in capo al concessionario;
     esproprio e sequestro giudiziario;
     operazioni societarie straordinarie: fusione, scissione e trasformazione.
3. La revisione del classamento catastale:
     modalità operative per l’attuazione delle disposizione contenute nei commi 335 e 336 della legge 30.12.2004, n. 311;
     efficacia delle nuove rendite catastali.
4. L’efficacia dell’attribuzione e delle variazioni della rendita a seguito di:
     attribuzione a fabbricati sprovvisti di rendita;
     autotutela da parte dell’Agenzia del Territorio;
     sentenza passata in giudicato.
5. La procedura operativa per la determinazione della base imponibile dei fabbricati D a valore contabile.

Relatore: Luigi GIORDANO

VENERDI' 28 APRILE 2006

IMPOSTA COMUNALE SUGLI IMMOBILI

Durata 7 ore

1. L’interpretazione autentica dell’esenzione riconosciuta agli immobili utilizzati dagli enti non commerciali.
2. Le possibili agevolazioni per gli immobili destinati ad insediamenti turistici di qualità.
3. La costituzione del nuovo soggetto giuridico per la gestione dei mancati riversamenti ICI da parte dei Concessionari della Riscossione e del contributo dello 0,6 per mille:
     modalità per il riversamento delle somme riscosse dai Concessionari;
     il contributo dello 0,6 per mille per i Comuni che riscuotono direttamente l’imposta;
     utilizzo dei fondi trasferiti.
4. La sostituzione della dichiarazione con la comunicazione: effetti sul procedimento impositivo.
5. La mancata proroga dei termini per la notifica degli atti impositivi: conseguenze giuridiche e gestionali.

Relatore: Luigi GIORDANO